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中衛市職業技能提升行動(2019年—2021年)政策解讀

索引號 640501010/2019-00113 文號 生成日期 2019年10月28日
公開方式 主動公開 發布機構 市人力資源和社會保障局 責任部門 市人力資源和社會保障局

記者問:中衛市職業技能提升行動(2019年—2021年)的目標任務是什么?

答:為貫徹落實自治區就業工作領導小組關于印發《寧夏回族自治區職業技能提升行動實施方案(2019年—2021年)》的通知(寧就業領導小組發〔2019〕1號)精神,結合我市實際,2019年—2021年,全市開展各類政府補貼性職業技能培訓3.475萬人次以上,其中2019年培訓1.275萬人次以上,2020年培訓1.3萬人次以上,2021年培訓0.9萬人次以上。經過努力,力爭到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到20%以上。

記者問:中衛市職業技能提升行動的培訓范圍都有哪些呢?

答:面向職工和農村轉移就業勞動者、城鄉未繼續升學的初高中畢業生(以下簡稱“兩后生”)、高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人、家政服務人員、即將刑滿釋放人員、就業困難人員(含殘疾人)等就業重點群體以及建檔立卡貧困勞動力(以下簡稱貧困勞動力)等法定勞動年齡內,有培訓意愿和就業能力的城鄉各類勞動者。

記者問:中衛市職業技能提升行動培訓類型分為幾類?

答:職業技能提升行動培訓主要分為4大類,分別是企業職工培訓、就業重點群體培訓、貧困勞動力培訓和就業特殊群體培訓。

記者問:企業職工培訓是如何規定的?

答:企業結合自身需求制定職工培訓計劃,在人力資源社會保障部門指導下,自行組織或委托職業院校(技工院校)、有培訓資質的培訓機構開展崗位技能、安全技能和新型學徒制培訓,加強對外協作培訓。三年培訓各類技能人才1.2萬人次以上,其中高技能人才不少于0.225萬人次,新型學徒不少于0.1萬人。

記者問:剛才你介紹說企業職工培訓分為崗位技能、安全技能和新型學徒制培訓,請問崗位技能培訓的要求和補貼標準有哪些?

答:崗位技能培訓又包括崗位技能提升培訓、以工代訓、上崗前培訓和轉崗轉業培訓,將崗位技能提升培訓作為企業職工培訓的重點,大力開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動,大力提倡企業自主開展脫產培訓、高技能領軍人才和產業緊缺人才區內外培訓。列入《國家職業資格目錄》的職業(工種),培訓后須取得職業資格證書,未列入《國家職業資格目錄》的職業(工種)培訓后須取得職業技能等級證書或培訓合格證書。

對取得職業資格證書初級(五級)、中級(四級)的,A類每人分別給予1200元、1700元;B類每人給予1100元、1500元;C類每人給予1000元、1200元補貼。取得高級(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)的,每人分別給予3000元、4000元、5000元補貼。

未列入《國家職業資格目錄》的職業(工種),培訓后取得職業技能等級證書的,每人給予1100元補貼;取得培訓合格證書的,每人給予800元補貼。

工業企業開展崗位技能提升培訓,培訓補貼在原有的基礎上再提高20%。以工代訓的,以工資發放銀行流水證明為依據,按每人每月500元標準給予生產經營主體培訓補貼,最長不超過6個月。上崗前和轉崗轉業培訓,取得相關企業培訓中心、定點培訓機構、行業協會等單位頒發的培訓合格證書的,給予企業每人300元培訓補貼。

記者問:安全技能培訓的要求和補貼標準有哪些?

答:實施高危行業領域安全技能提升行動計劃,對能源、化工、礦山等高危行業企業從業人員、各類特種作業人員普遍開展安全技能培訓,嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度和特種作業人員持證上崗制度。

參加安全技能培訓取得相關部門頒發的特種作業操作證書的,給予企業每人800元培訓補貼。

記者問:新型學徒制培訓的要求和補貼標準有哪些?

答:開展企業新型學徒制培訓,采取“企校雙制、工學一體”的培養模式,全面推行以“招工即招生、入企即入校”為主要內容的企業新型學徒制、現代學徒制培訓,培訓后須取得職業資格證書(職業技能等級證書)。

企業新型學徒制、現代學徒制培訓,按自治區有關規定,給予企業每人每年6000元學徒培養補貼。

記者問:請問就業重點群體培訓是如何規定的?

答:依托職業院校(技工院校)、定點培訓機構結合縣(區)企業、園區、特色產業采取“訂單式、定崗式、定向式”等方式開展就業技能、創業、“兩后生”和直補個人等培訓。三年開展各類培訓1.535萬人次以上,其中就業技能培訓0.99萬人次以上、創業培訓0.545萬人次以上。

記者問:就業技能培訓的要求有哪些?

答:就業技能培訓是面向城鄉就業重點群體,持續開展“春潮行動”“求學圓夢行動”、職業技能提升計劃等培訓,培訓后須取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書等)。

就業重點群體參加培訓后,取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書等)的培訓補貼按照崗位提升培訓的補貼標準執行。

記者問:創業培訓是如何規定的?

答:創業培訓就是對有創業意愿和創業能力的返鄉農民工、高校學生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)等城鄉勞動者開展創業培訓,培訓后須取得創業培訓合格證書。

GYB、SYB、IYB模塊分別給予定點培訓機構每人400元、1200元、1600元培訓補貼,網絡創業培訓給予每人1600元培訓補貼,培訓補貼從提升行動資金中列支。

記者問:國家對“兩后生”培訓非常重視,我市是如何規定的?

答:“兩后生”培訓主要針對城鄉“兩后生”等青年,在職業院校(技工院校)開展為期一學期的職業技能培訓,培訓后須取得職業資格證書(職業技能等級證書)。

參加一學期職業技能培訓,給予職業院校(技工院校)每人6000元培訓補貼。對建檔立卡貧困家庭、農村家庭、城鎮零就業家庭、殘疾人家庭和城市低保家庭子女再給予每人3000元生活費補貼。

記者問:直補個人培訓是如何規定的?

答:直補個人培訓就是具有我市戶籍且符合條件的城鄉勞動者可自主選擇培訓機構和培訓方式,先行自付培訓費用,培訓后取得職業資格證書(職業技能等級證書)。

直補個人補貼標準按照是,對取得職業資格證書初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)的,分別每人給予1100元、1500元、3000元、4000元、5000元補貼。

記者問:今年我市處于脫貧攻堅關鍵之年,各級對貧困勞動力培訓非常重視,請問對貧困勞動力培訓有什么要求?

答:貧困勞動力培訓主要是針對建檔立卡貧困人口(含“十二五”生態移民)開展培訓,培訓方式按自治區人民政府辦公廳《打贏脫貧攻堅戰三年行動職業技能培訓工作計劃》(寧政辦規發〔2018〕15號)文件執行。2019年-2020年培訓貧困勞動力0.74萬人次以上。

貧困勞動力參加培訓后,取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書等)的培訓補貼按照企業崗位提升培訓標準執行。此外,貧困勞動力參加駕駛員培訓,取得B2以上駕照給予5000元補貼,取得C類駕照給予3000元補貼。

記者問:就業特殊群體培訓都有哪些?今年我市處于脫貧攻堅關鍵之年,各級對貧困勞動力培訓非常重視,請問對貧困勞動力培訓有什么要求?

答:就業特殊群體培訓主要是依托職業院校(技工院校)、定點培訓機構結合縣(區)特殊群體實際開展退役軍人、新型農民、家政服務人員培訓。培訓補貼按現行資金支付渠道列支。

記者問:聽說對貧困勞動力、就業困難人員、城鎮零就業家庭成員和城市低保家庭學員培訓后取得職業資格證書(職業技能等級證書、專項能力證書)的給予生活費補貼,請問是如何規定的?

答:對貧困勞動力、就業困難人員、城鎮零就業家庭成員和城市低保家庭學員培訓后取得職業資格證書(職業技能等級證書、專項能力證書)的,給予每人每天40元生活費(含交通費,下同)補貼,最高補貼不得超過800元;取得培訓合格證書的,給予每人每天20元生活費補貼,最高不得超過400元。

記者問:職業技能提升行動培訓種類已經明確了,對培訓時間有什么要求嗎?

答:崗位技能提升培訓、就業技能培訓和貧困勞動力培訓,每個培訓班不得超過50人,培訓時間原則上20—30天,每天不少于6個學時(特殊專業可根據專業培訓需求確定培訓時間),其中,實操不少于培訓時間的2/3,專項職業能力培訓時間按附件3執行。上崗前培訓、轉崗轉業培訓前,企業及時將培訓計劃上報人社部門備案,培訓時間不少于3天,SYB和網絡創業培訓時間不少于7天,以工代訓時間不少于1個月,“兩后生”培訓不少于一個學期(四個月以上),新型學徒制培訓時間不少于1年,安全技能培訓、特殊群體培訓按行業部門時間要求培訓。

記者問:職業技能提升行動培訓人員,每年能參加幾次培訓?

答:符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書(職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等)的,按自治區規定給予培訓補貼,原則上每人每年可享受不超過3次,但同一職業同一等級不可重復享受。

記者問:下一步,市人社局將會采取哪些措施來進一步提升培訓效果,讓有培訓意識的城鄉勞動力和貧困勞動力真正通過培訓實現就業脫貧呢?

答:當前和今后的一個時期,我們將從以下四個方面發力,切實做好我市職業技能提升行動,增強培訓針對性、實效性,以崗前職業技能培訓提升勞動技能,以就業扶貧助推脫貧攻堅:一是著力抓好重點群體培訓。著力抓好適齡婦女職業技能培訓,提升婦女就業創業能力;著力抓好本地市場需求旺盛的職業技能項目培訓,引導貧困勞動力就地就近到扶貧車間等基地就業;著力抓好就業容量大、就業前景好的職業技能項目培訓,引導富裕貧困勞動力轉移就業;著力抓好家政服務員、育嬰員、養老護理員等特色康養類職業技能項目培訓,打造具有地方特色和競爭優勢的金子招牌。二是著力提升培訓實效。劃小培訓單元,充分發揮鄉鎮、村等基層組織作用,摸清培訓人數、培訓需求、就業意愿等信息,精準確定培訓對象和需求;嚴把培訓機構入口、培訓過程監督、培訓考核驗收“三個關口”,務求培訓人數少、內容精、質量高、效果好。三是著力加強勞務協作。努力走出去,引進來,引導市內外人力資源服務機構、家政公司、各類企業開展政企合作,東中西部勞務協作,特別是與福建漳州、山東青島、上海中船公司等勞務協作,內引外聯,縱向傳遞,按月發布用工信息,增強勞務輸出組織化程度,推薦獲證貧困勞動力充分就業。四是著力創新培訓方式。堅持扶貧與扶智同推進,創新“理論+實操+觀摩+實踐”培訓模式,強化實操培訓,提升實操能力,培訓期間,可組織學員走出去,安排到銀川及市內外相關企業進行有關工種的頂崗實習,現場見習,以促使其開闊眼界,增長見識,在提高勞動技能的同時,轉變擇業觀念,增強勞動致富、勤勞致富、走出去致富的內生動力。


附:關于印發《中衛市職業技能提升行動實施方案(2019年—2021年)》的通知


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